Forslag til nye anskaffelsesregler på forsvars- og sikkerhetsområdet
EU-kommisjonen foreslo den 17. juni endringer i forsvars- og sikkerhetsanskaffelsesdirektivet (2009/81/EF), som en del av «Defence Readiness Omnibus«-prosjektet for å styrke europeisk forsvarsevne og forsvarsindustri.
EU-kommisjonen foreslo den 17. juni endringer i forsvars- og sikkerhetsanskaffelsesdirektivet (2009/81/EF), som en del av «Defence Readiness Omnibus«-prosjektet for å styrke europeisk forsvarsevne og forsvarsindustri. Kommisjonen håper at endringene medfører at små og mellomstore bedrifter i større grad kan inngi tilbud også på dette feltet.
Kommisjonen foreslår flere større endringer i direktivet. For det første foreslås det å endre terskelverdiene fra EUR 443 000 til EUR 900 000 for varer og tjenester og fra EUR 5 528 000 til EUR 7 000 000 for bygge- og anleggsarbeider. Dette betyr at innslagspunktet for direktivene blir vesentlig høyere enn tidligere, og langt høyere enn innslagspunktet i klassisk sektor for alle typer kontrakter.
En annen større endring er at oppdragsgiver skal kunne benytte åpne anbudskonkurranser, dynamiske innkjøpsordninger og innovasjonspartnerskap også etter FOSA-direktivet. Disse endringene speiler hovedsakelig reguleringen i anskaffelsesdirektivet. Kommisjonen foreslår også å innta bestemmelser om endringer i inngåtte kontrakter og reduksjon av tilbydere, som i stor grad tilsvarer reguleringen i klassisk sektor.
Det innføres også enkelte unntak fra kunngjøringsplikten der oppdragsgiver har tilrettelagt for parallelle utviklingsprogram for forsvars- og sikkerhetsmateriell, og der tre eller flere medlemsstater foretar en samlet anskaffelse. Kommisjonen gjør noen grep for gjentakende kjøp, slik at oppdragsgiver raskere skal kunne fylle opp sine lagre.
Kommisjonen foreslår videre at maksimal lengde for en rammeavtale økes fra syv til ti år.
Det blir også gjort enkelte mindre endringer for å øke fleksibiliteten og kutte ned på blant annet rapportering av statistikk for forsvars- og sikkerhetsanskaffelser.
Forslaget blir nå overlevert til Europaparlamentet og Ministerrådet, som vil gi sine innspill og stemme over forslaget. På grunn av den ustabile globale situasjonen, mener Kommisjonen at institusjonene bør prioritere forslaget for å sikre at endringene trer i kraft så fort som mulig.
Forsvarsdepartementet har for øvrig nedsatt en arbeidsgruppe som skulle utarbeide forslag til nye regler for forsvars- og sikkerhetsanskaffelser, som skulle levere sitt forslag i løpet av juni 2025. Det gjenstår å se om utvalget fortsatt vil legge frem sitt forslag med tanke på at direktivet sannsynligvis vil endres i løpet av kort tid, samt at Anskaffelsesutvalgets forslag i hovedsak ikke ble fulgt opp i Prop. 147 L (2024-2025).
Les mer om endringene og Omnibus-prosjektet her: https://defence-industry-space.ec.europa.eu/eu-defence-industry/defence-readiness-omnibus_en#key-measures-proposed