Aksjelovgivningen gir allmenheten en rett til innsyn i aksjonærforhold i aksjeselskaper og allmennaksjeselskaper ved å gjøre aksjeeierbøker og aksjonærregister tilgjengelig for «enhver».

Aksjeloven og allmennaksjeloven mangler konkrete bestemmelser om hvordan innsyn gis i praksis, men har vært supplert med tilhørende forskrift om innsynsrett i aksjeeierbøker. Under følger en kortfattet oversikt over de viktigste presiseringene i den nye forskriften, som avløste Forskrifter om aksjebokens offentlighet i aksjeselskaper og kommandittaksjeselskaper den 1. februar 2025.

Har du spørsmål om den nye forskriften eller behov for juridisk bistand i forbindelse med innsyn i aksjeeierforhold, er du velkommen til å kontakte oss.

Generelle presiseringer

Fra 1. februar 2025 gir den nye forskriften ytterligere bestemmelser og presiseringer om innsynsrett i aksjeeierbøker og aksjonærregister. Disse innebærer blant annet at:

• Opplysninger i aksjeeierboken eller aksjonærregisteret skal i utgangspunktet sendes på epost til den som begjærer innsyn.
  
  
• Innsyn i aksjeeierboken skal gis innen tre virkedager fra innsynskravet ble mottatt av selskapet. Dersom selskapet i løpet av en periode på seks måneder mottar mer enn tolv innsynskrav fra samme person, kan selskapet gi innsyn til denne personen innen ti virkedager fra det trettende innsynskravet ble mottatt av selskapet. Det var inntil 1. februar 2025 krav om å gi innsyn innen 14 dager etter at innsynsbegjæringen kom inn til selskapet.
  
  
• Selskapet kan nekte innsyn om det foreligger saklig grunn. Innsyn skal som den klare hovedregel gis, men i vurderingen av å nekte innsyn kan det for eksempel legges vekt på om det å etterkomme forespørselen vil innebære særlig ressursbruk hos selskapet, medfører særlige kostnader eller innebærer informasjonssikkerhetsrisiko.
  
  
• Det skal fortsatt ikke gis innsyn i digitale adresser til aksjeeiere. Personnummer, bankkontonummer og historisk informasjon er også informasjon som ikke underlegges innsynsretten.
  
  
• Selskaper som har registrert aksjene i Euronext Securities Oslo (VPS) som tilbyr en søkbar innsynsløsning hvor allmennheten kan få gratis tilgang til siste aksjeeierregister, kan oppfylle kravet til å gi innsyn i aksjeeierregisteret via slik innsynsløsning. Om den som ber om innsyn ikke kan bruke innsynsløsningen, skal innsyn gis på annen egnet måte.
  
  
• Styret skal sørge for at aksjeeierbok eller aksjeeierregister er tilgjengelig på selskapets generalforsamlinger. Selskapet bestemmer hvordan tilgjengeliggjøringen skal skje. I selskaper som har registrert aksjene sine i Euronext Securities Oslo (VPS), skal styret sørge for at aksjeeierregisteret slik det var per registreringsdato er tilgjengelig på generalforsamlingen.
  
  
• Innsyn i aksjeeierboken eller aksjeeierregisteret skal gis kostnadsfritt, men det er særlige regler om kostnadsdekning i et tilfelle der et selskap mottar mer enn tolv innsynskrav fra samme person i løpet av en periode på seks måneder.

Forvalterregistrerte aksjer

Forskriften inneholder særlige bestemmelser om forvalterregistrerte aksjer. Disse innebærer blant annet:

• At selskapet skal sørge for at det utarbeides en sammenstilt oversikt over hvem som er eiere av de forvalterregistrerte aksjene, i hvilket land aksjeeier er bosatt og hvor mange aksjer hver enkelt eier. Oversikten skal dateres med dato for ferdigstillelse og offentliggjøres minst en gang i året.
  
  
• Oversikten over hvem som eier forvalterregistrerte aksjer skal være offentlig tilgjengelig senest seks uker før ordinær generalforsamling avholdes og kan gjøres tilgjengelig ved at selskapet publiserer informasjon på sin nettside om hvordan oversikten kan bestilles. Den som ber om innsyn i oversikten, kan kreve å få utlevert denne kostnadsfritt innen tre virkedager fra kravet fremsettes.
  
  
• Når noen ber selskapet om innsyn i eiere av aksjer som er registrert gjennom én eller flere forvalterkontoer, kan selskapet kreve å få dekket sine faktiske kostnader i forbindelse med innsynskravet. Selskapet skal opplyse om at kostnadene kan bli betydelige og opplyse om kostnadene vil overstige NOK 30 000. Den som ber om innsyn, skal få anledning til å bekrefte at innsynskravet opprettholdes før plikten til å gi innsyn og retten til å kreve kostnadsdekning trer i kraft.

Økte krav til effektiv tilgjengeliggjøring

Den nye forskriften innebærer ytterligere forpliktelser for aksjeselskaper og allmennaksjeselskaper til å tilgjengeliggjøre informasjon om aksjeeiere på en effektiv måte. Sammen med lov om register over reelle rettighetshavere, som trådte i kraft 1. oktober 2024 og som vi skriver mer om her, krever forskriften at selskaper etablerer gode systemer for å overholde krav til offentlighet rundt aksjeeierforhold.