Endringer i konsesjonsprosessen for stor vannkraft og for kraftledninger
Fra 1. september 2025 er det innført flere endringer i konsesjonsprosessen for stor vannkraft og kraftledninger. Formålet er å forenkle og effektivisere saksbehandlingen. Nedenfor gis en oversikt over de viktigste endringene. Lenker til ytterligere informasjon følger avslutningsvis.
Endringer for stor vannkraft
- NVE blir konsesjonsmyndighet for vassdragsreguleringer og overføringer, samt for vannkraftverk med midlere årsproduksjon over 40 GWh, etter vassdragsreguleringsloven.
- NVE fatter vedtak i revisjonssaker for eldre utbygginger etter vassdragsreguleringsloven.
- NVE fatter vedtak om nedleggelse av vannkraftverk som krever tillatelse etter vassdragsreguleringsloven.
- NVE fatter vedtak om ervervskonsesjon etter vannfallrettighetsloven (samt vedtak om unntak fra konsesjonsplikt), og i revisjonssaker.
- Energidepartementet (ED) er klageinstans for vedtak fattet av NVE i førsteinstans.
- Overdragelse og erverv av eierandel: Energidepartementet fatter vedtak direkte etter vannfallrettighetsloven §§ 24 og 26; kongelig resolusjon er ikke lenger nødvendig.
- Overgangsregel: NVE skal fortsatt avgi innstilling til departementet i saker som etter tidligere delegeringsvedtak skulle avgjøres av Kongen, så fremt NVE ferdigstiller saken før 31. desember 2025.
Endringer for store kraftledninger
- Avvikling av KVU-ordningen: Kravet om ekstern kvalitetssikring av konseptvalg og myndighetsbehandling for nye, store kraftledninger (min. 300 kV, min. 20 km) utgår.
- NVE fatter vedtak i førsteinstans, i stedet for Kongen i statsråd.
- Energidepartementet er klageinstans.
Praktiske konsekvenser
- Konsesjonsprosessen blir mer strømlinjeformet, på tvers av sakstype.
- NVE vil fatte vedtak, kongelig resolusjon er ikke nødvendig. Energidepartementet vil avgjøre eventuelle klage- og innsigelsessaker.
- Endringene kan for konsesjonssøker innebære et raskere behandlingsløp med færre ledd før endelig vedtak, forutsatt at vedtak ikke påklages.
Mer informasjon:
- Mer om bakgrunnen for delegeringsvedtakene her: kgl.res.-om-delegering-av-kongens-myndighet-etter-vassdragsreguleringsloven-vannfallrettighetsloven-og-vannressursloven.pdf
- Delegeringsvedtak fra ED til NVE: Delegering av Energidepartementets myndighet etter vassdragsreguleringsloven, vannfallrettighetsloven og vannressursloven – Lovdata
- Bakgrunnen for forskriftsendringene for store kraftledninger: Utkast kgl res KVU og vedtaksmyndighet